10月24日上午,全国人大常委会法工委义乌基层立法联系点五周年总结推进会在义乌市政府通信技术大楼四楼会议室召开。会议上,中国计量大学现代科技学院正式被授予“义乌市基层立法联络站”称号,成为义乌市人大新增的16 家基层立法联络站之一。义乌市人大常委会党组书记、主任丁政,副主任董利明、虞秀军、颜新香等领导及义乌市人民法院、检察院、公安局、市场监管局、行政执法局、各街道、社区等各立法征询单位、联络站负责人及立法咨询专家出席了会议。人文与法学学院副院长蒲芳应邀参会。

全国人大常委会法工委目前在全国共设立32 个基层立法联系点,义乌基层立法联系点是2020 年8 月获批的浙江省首个国家级基层立法联系点,五年来始终承担着“国家立法民意直通车”的核心职能,累计向全国人大常委会法工委上报立法意见建议4173 条,其中303 条被49 部已出台法律吸收采纳,采纳率达9%,相关经验被人民日报、央视新闻联播等国家级媒体报道60 余次,成为全过程人民民主在基层实践的标杆。此次新增16家基层立法联络站,是义乌立法联系点优化工作网络、拓宽民意征集渠道的重要举措,旨在进一步织密“国家立法 - 基层实践”的沟通桥梁。
本次会议严格遵循“总结成果、授牌赋能、交流经验、部署未来”的核心议程,系统回顾义乌基层立法联系点五年发展历程。会议伊始,义乌基层立法联系点办公室主任黄镇就过去五年工作作专题报告,详细介绍了以“1198 工作模式”,即一套立体式征集体系、一个数字智慧平台、九大特色实践领域、八项多维度工作方法为核心的创新实践:搭建覆盖47 个部门、14个镇街、544个村社、88个行业协会的工作网络,启用立法意见征询智慧平台处理26 部法律法规草案意见征集,深耕国际贸易、跨境电商等九大特色领域,形成“部门联动、行业协助、专家支撑、群众参与”的多元化工作格局。报告中特别提及,义乌联系点已与中国计量大学现代科技学院等高校建立长期合作,充分发挥高校智力优势,为立法调研、意见征集等提供专业支撑,这也为学院此次入选新增联络站奠定了坚实的基础。
在授牌环节,义乌市人大常委会党组副书记、副主任董利明宣读《新增基层立法联络站名单》,中国计量大学现代科技学院与义乌市佛堂镇人大代表联络站、义乌市国际贸易法务集聚区等16 家单位一同获授牌匾。义乌市人大常委会党组书记、主任丁政为新增联络站代表授牌,并在随后的讲话中强调,高校作为基层立法联络站,既是“专业智慧的供给站”,也是“民主实践的培育场”,希望学院充分发挥法学、人文等学科优势,将立法实践与人才培养、科学研究深度融合,让更多“校园声音”通过国家级立法联系点直达立法机关。

在交流发言环节,来自义乌市公安局法制大队、陆港集团、稠城街道等单位的代表,分享了在数字化立法征集、涉外民意收集、行业痛点反馈等方面的创新经验。其中,“立法直播间吸引 2.8 万人次参与”“快递员建议推动《浙江省快递业促进条例》完善”等案例,生动展现了基层立法联络站的实践价值。
这些实践案例为学院开展联络站工作提供了重要参考,学院将结合专业特色,重点围绕“三个聚焦”推进工作:一是聚焦跨境电商、知识产权等义乌特色领域,组建由法学教师、行业专家、优秀学生构成的调研团队,开展专项立法建议研究;二是聚焦涉外民意征集,依托学院多语种教学资源,探索收集外籍人士对涉外管理、国际贸易法规的意见建议;三是聚焦民主实践育人,开设“立法实践工作坊”,邀请立法实务部门专家进校园,组织学生参与法律草案研讨、立法意见梳理等实务工作,培养“懂法律、通实务、知民情”的复合型法治人才。
此次入选义乌市人大新增基层立法联络站,标志着学院在服务地方立法实践、践行全过程人民民主的道路上迈出关键一步。作为义乌市唯一一所拥有法学本科专业的高校,中国计量大学现代科技学院将以联络站为平台,持续发挥智力优势,为义乌打造“全过程人民民主县域样板”、建设“世界小商品之都”贡献高校智慧,同时为培养具有“法治思维、国际视野、实践能力”的新时代人才提供更广阔的实践平台。